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深圳市鹽田區(qū)田心工業(yè)區(qū)片區(qū)城市更新項(xiàng)目報(bào)告

來源: | 作者:pmo2d6e95 | 發(fā)布時(shí)間: 2019-12-27 17:26:49 | 3613 次瀏覽 | 分享到:

項(xiàng)目背景

田心工業(yè)區(qū)城市更新項(xiàng)目位于深圳市鹽田區(qū)沙頭角街道，包含桐輝居片區(qū)、海關(guān)生活區(qū)片區(qū)、田心工業(yè)區(qū)和田心市場(chǎng)片區(qū)四個(gè)地塊，項(xiàng)目更新單元面積為155653.00m2。桐輝居片區(qū)南至深鹽路、北臨盤山公路，面積為 14731.08m2；海關(guān)生活區(qū)片區(qū)東臨沙深路、西鄰香港邊界、北抵深鹽路，面積為 13554.35m2；田心工業(yè)區(qū)片區(qū)東至田心東路、西至沙深路、北鄰深鹽路，面積為 103115.95m2；田心市場(chǎng)片區(qū)東南至金融路，東北至公園路，西南鄰沙深路、西北鄰沙鹽路，面積為 24251.62m2。田心工業(yè)區(qū)片區(qū)現(xiàn)有建構(gòu)筑物主要為工業(yè)廠房及住宅小區(qū)，工業(yè)廠房主要為制衣、珠寶加工等企業(yè)，調(diào)查紅線范圍內(nèi)歷史及現(xiàn)狀無電鍍、線路板、鉛酸蓄電池生產(chǎn)、制革、印染、化工、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，也不存在垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒廠、危險(xiǎn)廢物及污泥處理處置等市政基礎(chǔ)設(shè)施。桐輝居片區(qū)和海關(guān)生活區(qū)片區(qū)一直作為居住區(qū)，無工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的歷史；田心市場(chǎng)片區(qū)一直作為居住區(qū)、菜市場(chǎng)和商貿(mào)公司使用，地塊四周邊界臨街分布有少量店鋪，主要以餐飲及其他零售商鋪為主。目前場(chǎng)地內(nèi)所有建筑物仍在居住使用中，根據(jù)《深圳市鹽田 01-01 號(hào)[沙頭角地區(qū)]》法定圖則，本項(xiàng)目申報(bào)拆遷范圍擬更新改造為商業(yè)、居住用地及公共管理與公共服務(wù)用地。

根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令第 42 號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)﹝2016﹞31 號(hào)）、《廣東省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（粵府﹝2016﹞145 號(hào)）、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市土壤環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量提升工作方案的通知》（深府辦〔2016〕36 號(hào)）以及《深圳市建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估工作指引（試行）》（深人環(huán)﹝2018﹞610 號(hào)）相關(guān)要求，對(duì)于擬開展城市更新的疑似污染地塊，需開展土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估工作。對(duì)未進(jìn)行場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的、未明確治理修復(fù)責(zé)任主體的地塊，禁止進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。

2017 年 1 月，深圳市人民政府辦公廳印發(fā)《深圳市土壤環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量提升工作方案》規(guī)定自 2017 年起，將土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估結(jié)果作為土地使用劃撥、出讓、作價(jià)出資及租賃的前置條件，經(jīng)調(diào)查評(píng)估確認(rèn)符合項(xiàng)目用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可進(jìn)入用地程序；不符合項(xiàng)目用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，須治理與修復(fù)并達(dá)到要求后，方可進(jìn)入用地程序。

在上述背景下，深圳市鹽田區(qū)城市更新和土地整備局委托深態(tài)環(huán)境科技有限公司對(duì)本地塊開展土壤環(huán)境調(diào)查工作。項(xiàng)目組以《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)指南》（環(huán)保部公告 2017 年第 72 號(hào)）、《深圳市建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估工作指引（試行）》、《場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1-2014）為工作指引，組織相關(guān)人員對(duì)該場(chǎng)地及臨近地區(qū)土地利用歷史及現(xiàn)狀進(jìn)行資料收集與現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)相關(guān)人員和部門進(jìn)行了訪問調(diào)查，根據(jù)所掌握的資料信息、國家有關(guān)技術(shù)導(dǎo)則制定了場(chǎng)地調(diào)查方案，根據(jù)調(diào)查方案對(duì)場(chǎng)地的土壤、地下水進(jìn)行了采樣分析，通過分析數(shù)據(jù)判斷場(chǎng)地所是否存在污染情況，提出場(chǎng)地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估的結(jié)論，及下一步的工作建議，并編制《深圳市鹽田區(qū)田心工業(yè)區(qū)片區(qū)城市更新項(xiàng)目土壤環(huán)境初步調(diào)查報(bào)告》。